Die SBB bewertet den Zustand ihrer Anlagen mit einer Gesamtnote von 2,8 (Notensystem 1 bis 5) als «gut bis ausreichend». Die Gesamtnote ist im Vergleich zum Vorjahr unverändert geblieben. Im Berichtsjahr wurden Anlagen mit einem Wiederbeschaffungswert von 132 Milliarden Franken betrieben und instandgehalten.

Der Rückstand im Substanzerhalt ist im Jahr 2025 um 12 Prozent angestiegen und beträgt neu 9,5 Milliarden Franken. Über die Hälfte davon ergibt sich aus Rückständen bei der Fahrbahn.

Die Zielvorgaben für die Sicherheit aus der Leistungsvereinbarung mit dem Bund konnten mehrheitlich erreicht und die Sicherheit der Anlagen gewährleistet werden.

Trotz unzureichender Mittel für den Netzerhalt hat die SBB durch kurzfristige und ungeplante Unterhaltsmassnahmen die Verfügbarkeit der Infrastruktur sichergestellt. Daher konnte im Berichtsjahr insgesamt ein sehr gutes Verfügbarkeitsniveau erreicht werden – trotz angespannter finanzieller Rahmenbedingungen im Anlageunterhalt.

Diese hohe Verfügbarkeit hat die SBB durch eine Verschiebung finanzieller Mittel vom präventiven zum kurzfristigen und ungeplanten Unterhalt sichergestellt. Trotz der derzeit hohen Verfügbarkeit der Anlagen muss die Stabilisierung des Rückstandes jetzt angegangen werden.

Die hohe Belastung des Netzes und gleichzeitig zu wenig Mittel für die Erneuerung führen dazu, dass die Anlagen überaltern. Für den Abbau dieses Unterhaltsrückstands müsste die SBB jährlich mindestens 230 Kilometer Fahrbahn erneuern. 2025 konnte sie jedoch nur 186 Kilometer erneuern. Wichtige Voraussetzungen sind nebst ausreichenden finanziellen Mitteln unter anderem auch planbare Baustellenintervalle und genügend Fachkräfte. Zudem hat auch der Ausbau einen Einfluss auf die Zunahme des Rückstands im Substanzerhalt – neue Ausbauten müssen ebenfalls unterhalten werden und bringen jährliche Folgekosten von 3 Prozent im Substanzerhalt.

Die SBB steigert die Effizienz im Mitteleinsatz durch gezielte Massnahmen bei der Fahrbahnerneuerung, neue Unterhaltskonzepte und vermehrtes Bauen in grösseren Intervallen und wirkt damit einem Anstieg der Kosten entgegen.

Auch wenn die Verfügbarkeit der SBB Infrastruktur heute gut ist, wächst der Rückstand im Substanzerhalt kontinuierlich an. Aktuell liegt er bei 9,5 Mrd. CHF (+1,04 Mrd. CHF im Vergleich zum Vorjahr).

Es ist ein Teufelskreis: Wenn der Rückstand steigt, führt das vermehrt zu kurzfristigem, ungeplantem und damit teurerem Unterhalt. Dieser kurzfristige Unterhalt kostet Geld, das dann für die planmässige Erneuerung fehlt. Ergebnis: Die Arbeiten für den Substanzerhalt stauen sich weiter auf und laufen Gefahr, künftig nicht mehr beherrschbar zu sein: Zuverlässigkeit und Verfügbarkeit können nicht mehr gewährleistet werden. Ein Blick ins Ausland zeigt, was passieren kann, wenn das Netz nicht laufend und auf einem hohen Niveau instandgehalten wird.

Die SBB hat sich deshalb zum Ziel gesetzt, den Rückstand bis 2040 zu stabilisieren und danach schrittweise abzubauen.

Ein stabiles, sicheres und zuverlässiges Bahnnetz ist die Grundlage für den weiteren Ausbau. Für die SBB steht fest, dass nebst dem Substanzerhalt auch der Ausbau zentral ist, weil Engpässe absehbar sind. Ausbauprojekte müssen schrittweise und gezielt dort umgesetzt werden, wo sie zeitnah den grössten Nutzen für die Kundinnen und Kunden bringen.

Die notwendigen finanziellen Mittel im Bahninfrastrukturfonds müssen langfristig zur Verfügung gestellt werden. Denn ohne gezielt in Unterhalt und Erneuerung der bestehenden Anlagen zu investieren, wird sich das Bahnangebot trotz Ausbauten nicht wie gewünscht entwickeln können.

Ohne ausreichende Mittel für Unterhalt und Erneuerung werden Verfügbarkeit und Zuverlässigkeit des Bahnnetzes künftig nicht mehr gewährleistet sein. Neue Ausbauten bringen jährliche Folgekosten von ca. 3 Prozent im Substanzerhalt. Diese Kosten müssen bei der Planung der Finanzierung beachtet werden. Es braucht neben Mitteln für den Ausbau also genügend Mittel für Substanzerhalt und Digitalisierung.

Die Nutzung des SBB Netzes ist in den letzten Jahrzehnten massiv gestiegen: Auf dem Netz der SBB fahren heute doppelt so viele Züge wie in den 1980er-Jahren. Das erfordert eine äusserst präzise Planung und eine hohe Verfügbarkeit der Infrastrukturanlagen. Die hohe Belastung hat ihren Preis: Das SBB Netz muss kontinuierlich erneuert und instandgehalten werden. So betreibt die SBB aktuell schweizweit jährlich über 20 000 Baustellen.

Die SBB Infrastruktur schafft mit dem Netzzustandsbericht jährlich umfassend Transparenz über den Zustand und die Entwicklung ihrer Infrastrukturanlagen. Der Bericht richtet sich im Rahmen der jährlichen Berichterstattung an das Bundesamt für Verkehr (BAV) in seiner Funktion als Besteller und an die zuständigen Organe der SBB. Als sachlicher Fachbericht enthält der Netzzustandsbericht keine politischen Bewertungen der Infrastruktur.