Studiare i flussi di persone nelle stazioni: di che cosa si tratta

Il motivo principale è rendere le stazioni sicure e accoglienti per i viaggiatori e per i clienti. Le FFS devono garantire la sicurezza e aumentarla se necessario, ottimizzare i piani di pulizia, individuare le strettoie nelle vie di passaggio, indirizzare al meglio i flussi di persone e allestire l’offerta giusta (ad esempio distributori automatici di biglietti o negozi di alimentari) nel posto giusto. Insomma: le informazioni sui flussi di persone servono a dimensionare, ottimizzare e preservare l’intero sistema ferroviario.

La clientela può beneficiare di stazioni sicure e ben organizzate perché la pulizia è pianificata al meglio, gli indicatori e le panchine sono posizionati nei punti giusti e i passaggi possono essere eventualmente ingranditi in occasione di lavori di ristrutturazione. Vengono inoltre rimossi i possibili ostacoli e passaggi stretti, perché gli accalcamenti possono essere individuati fin da subito ed eliminati. I clienti possono inoltre trovare il negozio con l’offerta che fa al caso loro proprio dove ne hanno più bisogno.

No, al primo posto ci sono sempre la sicurezza e l’accoglienza. Ciò significa anche allestire l’offerta giusta nel posto giusto, in modo che ad esempio i distributori automatici di biglietti o i negozi di alimentari siano posizionati in punti agevoli per i viaggiatori. Se l’offerta nelle stazioni è strutturata per soddisfare le esigenze della clientela, anche i fatturati ne beneficiano.

No. Le FFS stanno già impiegando un sistema di misurazione della frequenza dei clienti. Da oltre dieci anni rilevano infatti il numero di utenti nelle stazioni principali della Svizzera, e da due anni ciò avviene anche sui marciapiedi.

Oggi le FFS misurano il numero di persone che entrano ed escono dalle stazioni e, in parte, chi sosta al loro interno. Vengono analizzati solo i flussi di persone, scoprendo come queste ultime si muovono all’interno della stazione. In futuro questa analisi dovrebbe essere possibile in misura maggiore, ad esempio per conoscere in quali luoghi e in quali orari si verificano i maggiori accalcamenti oppure quante persone si fermano al chiosco prima di accedere ai marciapiedi.

In principio era stata prevista l’opzione di raccogliere dati differenziati per segmenti di clientela. Dopo aver valutato vantaggi e svantaggi, la Direzione del Gruppo ha però deciso di rinunciarvi e di concentrarsi sulle funzioni principali del sistema di misurazione.

No, né l’uno né l’altro. Il sistema che le FFS intendono implementare prevede solo il rilevamento dei flussi, non il riconoscimento di singole persone o la registrazione di immagini. È così oggi e rimarrà così anche in futuro.

Anche qui la risposta è no a entrambe le domande. Le FFS non intendono adottare il rilevamento o il riconoscimento facciale né oggi né in futuro e non raccolgono nessun dato biometrico.

Inoltre, tutti i dati vengono raccolti in modo anonimo ed è impossibile deanonimizzarli in un secondo momento.

Il bando originario su simap è stato redatto da esperti del settore ed era rivolto a esperti, con passaggi molto tecnici da leggere. Altri punti sono stati male interpretati, e di questo le FFS si rammaricano.

Le FFS comprendono le preoccupazioni delle persone per quanto riguarda la raccolta e il trattamento dei dati e sono aperte al dialogo.

Come annunciato nella conferenza stampa per la presentazione del bilancio di metà marzo, dopo un’analisi dei vantaggi e degli svantaggi le FFS hanno rinunciato all’opzione di raccogliere dati differenziati per i diversi tipi di clientela in base all’età, al sesso o all’altezza nel bando per l’acquisto del nuovo sistema di misurazione della frequenza (cfr. FFS News «Flussi di persone nelle stazioni: le FFS si concentrano sulle funzioni principali e rinunciano alla segmentazione»), dato che i vantaggi per l’attività ferroviaria non sono sufficienti. Le FFS hanno inoltre recepito e preso sul serio i timori da parte della politica e dell’opinione pubblica. Pertanto, la pubblicazione originaria di inizio aprile è stata momentaneamente ritirata e il 12 giugno 2023 è stato ripubblicato il bando senza l’opzione concernente la segmentazione.

La protezione dei dati è prioritaria per le FFS, che hanno informato immediatamente l’Incaricato federale della protezione dei dati e per la trasparenza (IFPDT) del progetto per la realizzazione di un nuovo sistema di misurazione della frequenza dei clienti. Le FFS selezioneranno l’offerta vincente solo dopo aver consultato l’IFPDT e la commessa sarà assegnata a chi garantirà una protezione dei dati completa. Inoltre, le FFS si attengono scrupolosamente alle prescrizioni di legge vigenti in materia di protezione dei dati.

La Direzione del Gruppo ha analizzato da vicino il progetto, giungendo alla conclusione che le informazioni sui flussi di persone sono importanti per il dimensionamento, l’ottimizzazione e la manutenzione delle stazioni. Di contro si è deciso di rinunciare all’opzione per la segmentazione della clientela in base all’età, al sesso o all’altezza dato che i vantaggi per l’attività di base della ferrovia non sono sufficienti. Le FFS hanno inoltre recepito e preso sul serio i timori da parte della politica e dell’opinione pubblica. Il CEO delle FFS Vincent Ducrot ha dichiarato in occasione della conferenza stampa per la presentazione del bilancio del 13 marzo 2023: «La fiducia nei confronti delle FFS ha una grande importanza per me».

Per poter inserire le modifiche necessarie rispettando la procedura, la pubblicazione originaria è stata momentaneamente ritirata il 6 aprile 2023 e il bando è stato ripubblicato con modifiche il 12 giugno 2023. Le offerte ricevute saranno sottoposte a una valutazione d’impatto in materia di protezione dei dati Le FFS selezioneranno l’offerta vincente solo dopo aver consultato l’IFPDT. L’aggiudicazione avverrà presumibilmente nell'ultimo trimestre del 2023, e non come pianificato originariamente a giugno 2023. Il sistema entrerà in funzione presumibilmente a inizio 2025.

Il sistema di misurazione della frequenza dei clienti e la videosorveglianza sono due strumenti completamente diversi e separati tra loro. Con la misurazione della frequenza non viene registrata nessuna immagine, cosa che invece avviene con i sistemi di videosorveglianza.

Le FFS utilizzano la videosorveglianza sia per garantire la protezione e la sicurezza della clientela e del personale sia per scopi di esercizio. La videosorveglianza è un elemento chiave della strategia delle FFS per elevare lo standard di sicurezza nei treni per la clientela e il personale. In caso di aggressioni al personale, le immagini servono come prova in caso di denuncia. La videosorveglianza nei treni è inoltre fondamentale per fornire supporto immediato (anche medico) in caso di emergenza. In caso di azionamento del pulsante SOS, le immagini vengono subito inviate alla centrale operativa d’intervento della Polizia dei trasporti, che si attiva per fornire ulteriore assistenza.

Attualmente, circa 2400 videocamere sono installate nelle stazioni, negli edifici e nelle altre infrastrutture, mentre sui treni sono impiegate circa 22 300 videocamere. L’uso di queste videocamere è regolato in maniera dettagliata dall’Ordinanza sulla videosorveglianza nei trasporti pubblici (OVsor-TP).

Solo la Polizia dei trasporti FFS ha accesso ai dati video, che vengono salvati e analizzati solo dopo un evento rilevante. La trasmissione dei dati alle autorità di perseguimento penale è severamente regolata. Nelle stazioni, il periodo di conservazione dei dati video è di 120 ore. Nei treni, a seconda dell’età dei veicoli, questo periodo può anche essere più breve. Alla scadenza di questo termine i dati vengono automaticamente cancellati. Per maggiori informazioni si rimanda alla pagina web Informazioni sulla protezione dei dati: videosorveglianza.

L’aumento del numero di videocamere è correlato soprattutto al potenziamento dell’offerta (ad es. CEVA nell’area di Ginevra) e ai requisiti posti al nuovo materiale rotabile in questo ambito. L’obiettivo rimane quello di aumentare lo standard di sicurezza per la clientela e il personale. Per questo motivo, la videosorveglianza è ormai considerata un equipaggiamento standard su tutti i mezzi di trasporto pubblico a livello nazionale e internazionale.

Come ulteriore elemento di sicurezza, le FFS stanno vagliando con la Polizia dei trasporti (TPO) il ricorso alle body cam come deterrente in situazioni conflittuali, per ridurre la violenza e le minacce nei confronti del personale di polizia nonché per raccogliere prove. Tra marzo 2017 e gennaio 2018, le FFS avevano testato in coordinamento con l’IFPDT l’utilizzo delle body cam. I risultati sono stati positivi, motivo per cui si è continuato a lavorare in vista di una possibile introduzione in accordo con l’IFPDT. Non appena sarà presa una decisione definitiva, le FFS forniranno informazioni sulla procedura e l’utilizzo.

Da circa 20 anni, sui treni regionali il conteggio dei viaggiatori è automatizzato e avviene nel momento in cui i viaggiatori salgono o scendono dal treno, grazie all’uso di sensori a infrarossi. Nel traffico a lunga percorrenza, dove gli assistenti clienti contano e registrano i viaggiatori ancora a mano, è prevista l’introduzione di una nuova tecnologia per il conteggio dei viaggiatori a partire dall’estate del 2024. Il sistema è dotato di sensori ottici che registrano i movimenti dei clienti da sopra i punti di passaggio ai compartimenti viaggiatori per la conta dei passeggeri che salgono e scendono. Sono memorizzati solo i dati di conteggio, che non possono essere visualizzati da terzi e che dopo l’analisi vengono cancellati. L’Incaricato federale per la protezione dei dati e per la trasparenza (IFPDT) è stato informato dell’innovazione, come avviene di consueto per progetti di questo tipo.

Maggiori informazioni sul conteggio automatico dei viaggiatori sono disponibili in FFS News «Le FFS migliorano la distribuzione degli introiti e le previsioni di occupazione».